В современном уголовном праве штраф занимает особое место как один из наиболее распространенных и эффективных видов наказаний.
Однако в законодательстве существует два схожих понятия — штраф как мера уголовного наказания и судебный штраф, — которые зачастую вызывают путаницу у специалистов и участников процесса.
Чтобы разобраться в тонкостях уголовного права мы обратились за комментариями к адвокату Саркисову Валерию Игоревичу, АК «Судебный адвокат» N 77/3-684.
Что такое штраф? Когда может быть основным, когда дополнительным?
Валерий Саркисов
уголовный адвокат
Штраф представляет собой денежное взыскание в конкретном размере, налагаемое за совершение правонарушения и взыскиваемое, как правило, в пользу государства.
В зависимости от основания наложения штрафа он может выступать в качестве:
- меры ответственности за совершение гражданского правонарушения;
- административного наказания за совершение административного правонарушения;
- наказания или иной меры уголовно-правового характера за совершение преступления.
Самые строгие последствия для гражданина закон связывает со штрафом, назначаемым именно в качестве наказания за совершение преступления.
Общие правила, регламентирующие наказание в виде штрафа, содержатся в ст. 46 УК РФ.
Исходя из того, что законодатель в ст. 44 УК РФ при перечислении 13 видов наказаний расположил штраф на первом месте, можно заключить, что штраф представляется наиболее мягким видом наказания из всех наказаний, предусмотренных уголовным законом.
Статистика назначения штрафа в качестве наказания
Валерий Саркисов
уголовный адвокат
При этом штраф является одним из наиболее распространенных видов наказаний как по количеству предусмотренных Особенной частью УК РФ составов, санкции которых предусматривают штраф в качестве наказания (840 составов преступлений), так и по количеству лиц, которые осуждены судами к данному виду наказания, уступая по данному параметру только лишению свободы.
Так, согласно статистическим данным за 2024 год, к штрафу судами был приговорен каждый 6 осужденный. Из всего количества осужденных в 2024 году, составляющего 512 845 человек, штраф был назначен 79 733 осужденным.
То есть за 2024 год доля штрафа в числе назначенных судами наказаний составила 15.5 %, что уступает только лишению свободы, количество осужденных к которому составило 114 837 человек (22.3 % от общего количества осужденных).
При определении доли штрафа, приходящейся на общее количество осужденных, следует учитывать то, что штраф может назначаться и в качестве основного, и в качестве дополнительного наказания, при этом именно в качестве дополнительного наказания штраф и назначается судами в большинстве случаев (на 1 штраф в качестве основного наказания приходится более 5 штрафов, назначенных судами в качестве дополнительного наказания).
Штраф назначается в качестве основного наказания за самые различные преступления, причем как за преступления небольшой и средней тяжести, так и за тяжкие и особо тяжкие преступления.
К примеру, за получение взятки в особо крупном размере суд может назначить осужденному по ч. 6 ст. 290 УК РФ основное наказание в виде штрафа в размере до 100-кратного размера суммы взятки.
Суд вправе назначить штраф в дополнение к другому основному виду наказания только в тех случаях, когда такая возможность прямо предусмотрена санкцией статьи
Особенной части уголовного закона. В большинстве случаев штраф назначается в дополнение к лишению свободы за совершение тяжких и особо тяжких преступлений, при этом суд в силу требований п. 4 ст. 307 УПК РФ обязан мотивировать свое решение о назначении в качестве дополнительного наказания штрафа.
Чаще всего штраф назначается судами за совершение кражи – за 2024 год более 16 000 осужденных по ст. 158 УК РФ.
Также штраф назначался судами и за другие преступления, среди которых наиболее распространенными в количественном выражении являются следующие:
- незаконные приобретение и хранение наркотических средств (по ч. 1 и ч. 2 ст. 228 УК РФ в 2024 году назначен штраф более 13 000 осужденным),
- приобретение, подделка и использование поддельных документов (количество осужденных по ст. 327 УК РФ, которым в 2024 году назначен в качестве наказания штраф, составило более 6 500 человек);
- фиктивная постановка на учет иностранного гражданина (по ст. 322.3 УК РФ в 2024 году штраф назначен более 6 358 осужденным);
- мошенничество в незначительном, значительном и крупном размере (ч. 1, ч. 2 ст. 159 – 159.6 УК РФ), мелкое взяточничество (ст. 291.2 УК РФ), управление транспортным средством в состоянии опьянения лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за это же нарушение (ст. 264.2 УК РФ), применение насилия в отношении представителя власти (ст. 318 УК РФ), оскорбление представителя власти (ст. 319 УК РФ), – по каждому из указанных видов преступлений за 2024 год штраф назначен от 2 до 4 тысяч осужденным.
Чем отличается штраф как наказание от судебного штрафа? Когда могут назначить судебный штраф?
Валерий Саркисов
уголовный адвокат
При этом штраф является одним из наиболее распространенных видов наказаний как по количеству предусмотренных Особенной частью УК РФ составов, санкции которых предусматривают штраф в качестве наказания (840 составов преступлений), так и по количеству лиц, которые осуждены судами к данному виду наказания, уступая по данному параметру только лишению свободы.
Основные отличие штрафа и судебного штрафа заключаются в следующем:
| Параметр сравнения | Штраф как наказание | Судебный штраф |
| Правовая природа | вид наказания | иная мера уголовного-правового характера |
| Вид судебного акта | Приговор суда | Постановление (определение) об освобождении от уголовной ответственности; |
| Судимость | влечет | не влечет |
| Согласие обвиняемого | не требуется | требуется |
| Тяжесть преступления | любая | небольшая или средняя |
Судебный штраф назначается при совершении обвиняемым впервые преступления небольшой или средней тяжести.
По своим основаниям он очень похож на такое основание освобождения от уголовной ответственности, как примирение с потерпевшим, так как для его назначения необходимо установления факта возмещения ущерба или заглаживания причиненного преступлением вреда иным образом.
В то же время основания назначения судебного штрафа не ставят обвиняемого в зависимость от волеизъявления потерпевшего в части возмещения ему вреда, совершенного преступлением, и заявления последним соответствующего ходатайства о прекращении уголовного дела.
Судебный штраф достаточно часто назначается судами по таким впервые совершенным преступлениям, как: причинение легкого вреда здоровью (ст. 115 УК РФ), нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств (ч. 1 ст. 264 УК РФ), мелкое взяточничество (ст. 291.2 УК РФ), злоупотребление служебным положением (ч. 1 ст. 285 УК РФ) и по другим статьям уголовного закона.
Какие формы (виды) штрафа бывают?
Валерий Саркисов
уголовный адвокат
В уголовном праве в зависимости от критерия, который берется за основу, различают несколько видов штрафа как наказания. Наибольший практический интерес представляет выделение видов штрафа исходя из порядка определения его размера.
Так, по указанному критерию можно назвать следующие виды штрафа:
Штраф, исчисляемый в конкретном рублевом размере, пределы которого установлены санкцией вмененной обвиняемому статьи Особенной части УК РФ.
Согласно ч. 2 ст. 46 УК РФ, размер такого штрафа может быть не менее 5 тыс. руб. и не более 5 млн. руб. К примеру, ч. 1 ст. 115 УК РФ предусматривает наказание в виде штрафа до 40 000 руб. То есть суд вправе назначить наказание осужденному по данной статье от 5 тыс. руб. до 40 тыс. руб.
Штраф, размер которого определяется в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух недель до пяти лет.
Конкретный размер опять-таки указан в санкциях статей Особенной части УК РФ. На практике данный вид штрафа назначается крайне редко, а при его определении суды исходят из документов, подтверждающих доход обвиняемого за период, предшествующий вынесению приговора.
Штраф, исчисляемый в величине, кратной стоимости предмета или сумме коммерческого подкупа, подкупа работника контрактной службы, контрактного управляющего, члена комиссии по осуществлению закупок и иных уполномоченных лиц, представляющих интересы заказчика в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд, подкупа арбитра (третейского судьи), взятки или сумме незаконно перемещенных денежных средств и (или) стоимости денежных инструментов.
Данный вид штрафа не может быть менее 25 тыс. руб. и более 500 млн. руб. Данный вид штрафа достаточно часто применяется на практике в качестве основного или дополнительного наказания по уголовным делам о взяточничестве и посредничестве во взяточничестве.
Какие обстоятельства учитывает суд при назначении штрафа?
Валерий Саркисов
уголовный адвокат
При назначении штрафа суд обязан учесть тяжесть совершенного преступления, имущественное положение осужденного и его семьи, а также возможности получения осужденным заработной платы или иного дохода.
На практике к учету данных обстоятельств суды подходят весьма формально, а определяя значительные размеры штрафов в приговоре в основном ссылаются на тяжесть совершенного преступления, не оценивая реальную возможность уплаты осужденным штрафа (особенно при назначении штрафа за взяточничество и посредничество во взяточничестве в дополнение к лишению свободы на длительный срок).
Как выплачивается штраф, возможна ли рассрочка или отсрочка?
Валерий Саркисов
уголовный адвокат
Для уплаты штрафа осужденному предоставляется 60-дневный срок, исчисляемый с даты вступления приговора в силу.
По истечении указанного срока для добровольной уплаты штрафа сотрудники службы судебных приставов принимают меры к принудительному взысканию суммы штрафа, в том числе за счет арестованного имущества.
Что будет за неуплату штрафа? Начисляются ли проценты?
Валерий Саркисов
уголовный адвокат
За неуплату штрафа как наказания проценты не начисляются. Однако в случае злостной неуплаты штрафа возможна его замена иным наказанием, кроме лишения свободы.
При злостном уклонении от уплаты штрафа, назначенного в кратном размере суммы взятки или иного предмета преступления, такой штраф может быть заменен и лишением свободы.
Замена штрафа иным наказанием, включая лишение свободы, запрещена в отношении штрафа, назначенного в качестве дополнительного наказания.
Под злостным уклонением от уплаты штрафа понимается его неуплата в 60-дневный срок после вступления приговора в силу или неуплата части штрафа в срок, установленный решением о рассрочке штрафа.
Кто взыскивает штраф? Какие есть у пристава полномочия?
Валерий Саркисов
уголовный адвокат
Штраф, назначенный в качестве наказания, взыскивается судебными приставами – исполнителями.
При взыскании сотрудники ФССП РФ действуют в соответствие с порядком действий в сфере исполнительного производства, аналогичным с порядком действий при взысканиях по гражданским делам.
В целях исполнения наказания судебные приставы-исполнители реализуют целый комплекс мероприятий, для чего они наделены достаточно обширными полномочиями, включающими:
- Исполнение обвинительных приговоров в части взыскания штрафа в принудительном порядке. В соответствии со статьей 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель осуществляет исполнительное производство по исполнительным документам, в том числе по решениям судов о взыскании штрафов.
- Проведение исполнительных действий. В соответствии со статьей 69 Федерального закона № 229-ФЗ, пристав имеет право осуществлять такие действия, как арест имущества, денежных средств, взыскание с доходов должника и другие меры принудительного исполнения.
- Арест имущества. В соответствии со статьей 70 Федерального закона № 229-ФЗ, пристав обеспечивает исполнение решения суда, в том числе через арест и реализацию имущества должника. Данное полномочие в части исполнении приговора в части назначенного штрафа реализуется судебными приставами не так часто, так в этих целях имущество осужденного в большинстве случаев арестовывается еще на стадии предварительного расследования.
- Обращение взыскания на имущество должника. В соответствии со статьей 80 Федерального закона № 229-ФЗ, пристав может обращаться к имуществу должника для взыскания штрафа.
- Взыскание штрафа с доходов должника. В соответствии со статьей 101 Федерального закона № 229-ФЗ, пристав может взыскивать штраф с доходов должника, в том числе через удержание из заработной платы.
Можно ли просить снизить штраф или списать его в рамках банкротства?
Валерий Саркисов
уголовный адвокат
Штраф, назначенный в качестве наказания, нельзя ни снизить, ни списать в рамках банкротства, что обусловлено самими содержанием данного штрафа и его целями, направленными на исправление осужденного, обеспечение превенции и восстановление социальной справедливости.
В то же время, по ходатайству осужденного, при отсутствии у него возможности оплатить штраф в установленные законом сроки суд вправе предоставить ему рассрочку по оплате штрафа на 5 лет с выплатой штрафа определенными частями.
При принятии решения о рассрочке суд должен учесть имущественное положение осужденного и его семьи, а также возможность получения осужденным дохода в будущем. На практике рассрочка штрафа как уголовного наказания судами почти не применяется.